2025-04-19 00:51:00
BISMARCK — Le 18 avril dernier, la Chambre des Représentants du Dakota du Nord a adopté plusieurs modifications concernant les divulgations financières liées aux campagnes électorales.
Le projet de loi Sénat 2156, proposé par le sénateur Sean Cleary, membre du parti républicain de Bismarck, a subi des amendements tant de la part du Sénat que de la Chambre depuis son introduction initiale.
Nouveaux délais de déclaration pour les candidats
La version adoptée par la Chambre établit des délais de déclaration précis pour les candidats politiques, les partis de district et les comités. Désormais, ces délais seront fixés selon des dates précises — le 1er mai, le 1er octobre et le 1er janvier — et non plus en fonction d’un nombre de jours avant ou après une élection, à l’exception des élections spéciales.
Changement dans le seuil de révélation des donateurs
Le seuil à partir duquel les contributions doivent être divulguées a été relevé de 200 à 250 dollars pour les dons cumulés pendant une période de déclaration. De plus, l’identification des donateurs a été assouplie : ceux-ci n’ont plus à fournir leur nom et adresse complète, mais simplement leur nom, ville et état.
Nouvelles catégories de dépenses et ajustements des amendes
Le projet de loi introduit également deux nouvelles catégories de dépenses qui peuvent figurer dans les rapports : les dons politiques et l’appréciation des bénévoles. Concernant les amendes pour dépôt tardif de rapports financiers, les sanctions pour les deux premières dates limites demeurent inchangées par rapport au code des lois, mais la pénalité pour un dépôt effectué plus de 11 jours après la date limite augmentera de 300 dollars.
Les amendes pour les dépôts tardifs sont désormais les suivantes : 25 dollars pour jusqu’à six jours de retard, 50 dollars pour un retard de six à onze jours, et 500 dollars pour un dépôt de plus de onze jours de retard.
Comparaison des amendes proposées
Les augmentations de pénalités adoptées par la Chambre sont moins sévères que celles initialement prévues par le Sénat, avec des amendes de 100, 200 et 500 dollars pour le non-respect des délais. Ces propositions avaient été largement plus élevées que les 100, 500 et 1 000 dollars envisagés par Cleary dans une première version du projet.
Accessibilité des informations de non-paiement
La représentante Vicky Steiner, membre du parti républicain de Dickinson, a annoncé que les informations concernant les personnes qui ne s’acquittent pas de leurs amendes seront accessibles au public, grâce à une mise à jour à venir sur le site du secrétaire d’État. Steiner a commenté : « Nous avons pensé que si ces informations sont rendues publiques, cela pourrait inciter les personnes à payer leurs amendes. »
Échéancier de mise en œuvre des changements
Les modifications apportées au système de déclaration entreront en vigueur le 1er janvier 2026. Le représentant Scott Louser, membre du parti républicain de Minot, a exprimé sur le parquet que ces réformes simplifieraient considérablement le processus pour les déclarants, pour les contributeurs et, ce qui est essentiel, pour le public qui tente de comprendre un système qu’il considère comme obsolète.
Prochaines étapes législatives
La Chambre a adopté le projet de loi avec un score de 85 voix pour et 5 contre. Il avait précédemment été adopté à l’unanimité par le Sénat avec 45 voix pour. Le projet de loi doit maintenant retourner au Sénat pour un vote de conformité. Louser a également mentionné qu’il pourrait être renvoyé à un comité de conférence pour une discussion plus approfondie.